近日，《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)。
《規(guī)劃》提及“十四五”時(shí)期，是云南省文化和旅游發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面推進(jìn)文化和旅游“雙強(qiáng)省”建設(shè)。
當(dāng)前，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，立足新發(fā)展階段，更好滿足人民對(duì)美好生活的需要，是推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)。
貫徹新發(fā)展理念，要加快轉(zhuǎn)變文化和旅游發(fā)展方式，更好實(shí)現(xiàn)文化賦能和旅游帶動(dòng)。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，需要更好發(fā)揮文化和旅游作用，充分利用好旅游文化產(chǎn)業(yè)涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、開(kāi)放度高的優(yōu)勢(shì)，為加快釋放內(nèi)需潛力、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)作出積極貢獻(xiàn)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以5G技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙為代表的新一代信息技術(shù)廣泛而深入地滲透到文化和旅游行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)了線上線下文化和旅游市場(chǎng)加速融合。人工智能新技術(shù)尤其是虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)在博物館、文化館、美術(shù)館、旅游景區(qū)、主題公園等文化和旅游場(chǎng)景的應(yīng)用，豐富了數(shù)字文化、智慧旅游的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，增強(qiáng)了文化和旅游的參與感、互動(dòng)性和體驗(yàn)感，激發(fā)了文化和旅游消費(fèi)活力，必將有力地推動(dòng)全省文化和旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品發(fā)展。
從文化和旅游需求市場(chǎng)看，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，人民群眾的消費(fèi)需求將從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變，大眾旅游出行和消費(fèi)偏好將發(fā)生深刻變化，線上線下文化和旅游產(chǎn)品及服務(wù)將加速融合。
云南文化和旅游發(fā)展，要結(jié)合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略要求，準(zhǔn)確把握人民美好生活新期待，立足我省實(shí)際，抓住文化和旅游市場(chǎng)迭代升級(jí)機(jī)遇，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、品質(zhì)提升，努力提供更多優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，持續(xù)升級(jí)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快打造文化和旅游新形象新品牌，加快建設(shè)現(xiàn)代旅游目的地，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)形成良好的文化和旅游消費(fèi)牽引供給、供給創(chuàng)造需求新局面，更好滿足人民群眾多樣化、特色化、品質(zhì)化需求。
2020年暴發(fā)的全球性新冠肺炎疫情，不僅使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)減弱，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，也對(duì)我國(guó)運(yùn)輸物流、餐飲住宿、批發(fā)零售、文化和旅游等行業(yè)以及企業(yè)造成明顯沖擊。在境外疫情影響下，部分國(guó)家采取限制入境、減少人員流動(dòng)等非常措施，風(fēng)險(xiǎn)在旅游全產(chǎn)業(yè)鏈中快速傳遞，致使國(guó)內(nèi)游、出境游、入境游等市場(chǎng)受到劇烈沖擊，尤其是疫情持續(xù)影響，使全省旅游業(yè)恢復(fù)振興和健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十四五”發(fā)展目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)：圍繞建設(shè)國(guó)際康養(yǎng)旅游目的地、我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞人文交流中心、打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)和建設(shè)成為世界知名旅游目的地的目標(biāo)，聚焦“16個(gè)10”世界級(jí)精品旅游產(chǎn)品，實(shí)施文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，培育一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，文化和旅游創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，實(shí)施文化和旅游市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃，促進(jìn)市場(chǎng)主體質(zhì)量和活力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給更為豐富，云南旅游在國(guó)內(nèi)外影響力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
深入實(shí)施“文化潤(rùn)滇”行動(dòng)，新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系建立健全，涌現(xiàn)一批精品藝術(shù)力作，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系不斷完善，文化遺產(chǎn)傳承利用水平顯著提高，文化和旅游公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全，市場(chǎng)監(jiān)管能力不斷提高，治理效能顯著提升，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用全面凸顯。
到2025年，力爭(zhēng)全省接待旅游總?cè)藬?shù)10億人次以上，年均增長(zhǎng)13.6%左右；文化和旅游總收入2.2萬(wàn)億元以上，年均增長(zhǎng)23.7%左右；文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值突破3500億元，年均增長(zhǎng)11.8%左右，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供重要支撐。
展望2035年，文化和旅游需求多元化、供給品質(zhì)化、區(qū)域協(xié)調(diào)化、成果共享化特征更加明顯，世界級(jí)、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給更加豐富，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升；文化事業(yè)更加繁榮，優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品充分滿足人民群眾美好生活需要，文化和旅游綜合功能全面發(fā)揮，基本建成文化、旅游“雙強(qiáng)省”，把云南建設(shè)成為世界重要旅游目的地，為云南與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、土地節(jié)約、綠色發(fā)展”原則，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展布局，著力構(gòu)建“一環(huán)、兩帶、六中心”旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局。
附：全文
