為貫徹落實黨中央、國務院關于“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極”重大決策部署，推動重慶市、四川省共建巴蜀文化旅游走廊，打造國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、重慶市人民政府、四川省人民政府近日聯(lián)合印發(fā)了《巴蜀文化旅游走廊建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
規(guī)劃范圍
涉及重慶27個區(qū)（縣）和四川15個市
《規(guī)劃》指出，巴蜀文化旅游走廊是以重慶主城和成都為核心，以連接兩地的高速鐵路、高速公路和長江水系沿線市區(qū)（縣）為重要組成部分的區(qū)域。規(guī)劃范圍包括重慶市的中心城區(qū)及萬州、涪陵、綦江、大足、黔江、長壽、江津等27個區(qū)（縣）以及開州、云陽的部分地區(qū)，四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽（除平武縣、北川縣）、遂寧、內(nèi)江、樂山等15個市，總面積18.5萬平方公里；輻射帶動重慶市和四川省全域范圍。
規(guī)劃目標
到2035年世界級休閑旅游勝地基本建成
《規(guī)劃》強調(diào)，要堅持以人為本、民生共享，改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以文塑旅、以旅彰文，區(qū)域協(xié)調(diào)、合作共建等原則。尤其在區(qū)域協(xié)調(diào)上，著眼于“一盤棋”整體謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施，顯著提升區(qū)域文化和旅游整體競爭力。
在建設目標上，《規(guī)劃》提出，到2025年，巴蜀文化旅游走廊協(xié)同發(fā)展的體制機制全面建立，文化旅游領域改革創(chuàng)新高質(zhì)量推進。現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，多元融合的消費業(yè)態(tài)不斷豐富，高品質(zhì)消費空間基本形成，巴蜀文化旅游走廊品牌國際知名度和影響力不斷增強。
到2035年，巴蜀文化旅游走廊協(xié)同發(fā)展的體制機制更加完善，全國文化旅游發(fā)展創(chuàng)新改革高地、全國文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板、世界級休閑旅游勝地基本建成，具有較高的國際品牌影響力，成為我國文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展活躍增長極和強勁動力源。
具體舉措
互推門票優(yōu)惠 旅游觀光實現(xiàn)“同城待遇”
《規(guī)劃》提出，構(gòu)建巴蜀文化保護傳承利用體系。將建設重慶、成都等重點區(qū)域考古標本庫房、區(qū)域文物資源大數(shù)據(jù)庫。完善提升成都武侯祠博物館、成都杜甫草堂博物館、成都金沙遺址博物館、成都博物館等重點博物館。重點建設成都天府藝術公園、天府文化中心（東華門遺址公園）、成都露天音樂公園室內(nèi)演奏廳、金沙演藝綜合體等公共文化場館。支持成都青羊綠舟文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；支持成都梵木文化產(chǎn)業(yè)園、成都東郊記憶藝術區(qū)等建設國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動成為政策集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集中、引領發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。提升成都市武侯區(qū)三國創(chuàng)意園國家文化出口基地發(fā)展質(zhì)量。
《規(guī)劃》提出，推進世界級休閑旅游勝地建設。加快提升成都寬窄巷子、春熙路、武侯祠·錦里等國家級旅游休閑街區(qū)建設質(zhì)量，發(fā)揮示范引領作用。支持成都市望平坊、灌縣古城·幸福路—西街等豐富文化活動，完善旅游業(yè)態(tài)，加強主客共享，創(chuàng)建省級以上旅游休閑街區(qū)。支持成都安仁古鎮(zhèn)景區(qū)、邛崍平樂—天臺山景區(qū)等提質(zhì)升級，加快推進高品質(zhì)旅游景區(qū)建設，帶動周邊區(qū)域發(fā)展。支持并指導成都大熊貓繁育研究基地等進一步整合景區(qū)資源，完善功能和服務。支持并指導成都天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)等國家級旅游度假區(qū)提質(zhì)升級，發(fā)揮示范引領作用。加強對成都西嶺雪山—花水灣等建設省級以上旅游度假區(qū)的指導和支持，實施有進有出的動態(tài)化管理。支持成都市都江堰市龍池鎮(zhèn)等創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升發(fā)展質(zhì)量，帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展。支持龍泉山、龍門山開發(fā)以直升機低空游、熱氣球低空體驗、固定翼飛行、滑翔傘飛行為主的低空旅游產(chǎn)品，建設低空特色旅游區(qū)。
《規(guī)劃》提出，打造富有巴蜀特色的文化和旅游消費目的地。推進成都國家文化和旅游消費示范城市建設。推進成都春熙路大慈坊街區(qū)、成都音樂坊等國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設。互推門票優(yōu)惠政策，鼓勵向市民和游客提供品類豐富的旅游電子消費券、旅游年卡。積極探索以社會保障卡為載體推行巴蜀地區(qū)居民服務“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。
《規(guī)劃》提出，深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。持續(xù)提升四川“天府三九大·安逸走四川”和重慶“山水之城·美麗之地”整體形象，擴大長江三峽、九寨溝、武隆喀斯特、都江堰—青城山、峨眉山—樂山大佛、三星堆—金沙、三國文化、大足石刻、自貢彩燈等國際旅游品牌影響力。加快推進大巴山風景道、長江三峽風景道、烏江風景道、武陵山風景道建設，打造貫通四川、重慶的文化遺產(chǎn)探秘、自然生態(tài)體驗、紅色文化體驗等一批精品旅游線路。
空間格局
共同構(gòu)建“雙核、三帶、七區(qū)、多線”
《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌區(qū)域山水相連、歷史同脈、文化同源、資源稟賦突出等特征，兼顧協(xié)同共建、互補共贏、產(chǎn)業(yè)融合、均衡發(fā)展等原則，以重慶主城和成都雙核為驅(qū)動，以成渝古道文化旅游帶、長江上游生態(tài)文化旅游帶、成綿樂世界遺產(chǎn)精品旅游帶三條旅游帶為串聯(lián)，以成都—閬中—巴中、成都—自貢—宜賓等“五橫五縱”多條旅游支線為骨架，串接生態(tài)旅游大環(huán)線，推動大峨眉—大熊貓生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)、古蜀文化與嘉陵山水休閑旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)等七個特色旅游區(qū)合作聯(lián)動發(fā)展，共同構(gòu)建“雙核、三帶、七區(qū)、多線”的空間格局。
其中，成都都市核以成都為核心，突出成都旅游都市型、國際化和綜合性的特點，加快休閑消費提質(zhì)擴容和轉(zhuǎn)型升級，培育一批國際一流、全國領先的文商體旅融合發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建設世界文創(chuàng)、旅游、賽事名城和國際美食、音樂、會展之都。
雙核驅(qū)動
■重慶都市核
■成都都市核
三帶引領
■成渝古道文化旅游帶
■長江上游生態(tài)文化旅游帶
■成綿樂世界遺產(chǎn)精品旅游帶
七區(qū)聯(lián)動
■大峨眉—大熊貓生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
■古蜀文化與嘉陵山水休閑旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
■石窟石刻藝術與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
■大巴山生態(tài)休閑與高峽平湖旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
■武陵山—烏江流域生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
■大華鎣—明月山紅色旅游與綠色康養(yǎng)協(xié)同發(fā)展區(qū)
■民俗文化與江河風光旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)
多線連通
■五條橫向旅游通道：廣元—巴中—達州—萬州、成都—閬中—巴中、雅安—樂山—自貢—重慶、重慶—瀘州—宜賓、涪陵—武隆—黔江
■五條縱向旅游通道：巫山—萬州—黔江、重慶—廣安—達州—城口、廣元—南充—廣安—重慶、綿陽—遂寧—內(nèi)江、成都—自貢—宜賓
■生態(tài)旅游大環(huán)線：以岷山—邛崍山—涼山、米倉山—大巴山、武陵山、大婁山四大自然生態(tài)屏障為基礎，構(gòu)筑生態(tài)旅游大環(huán)線